Зарубежный опыт организации государственного финансового контроля

В развитых странах рыночной экономики финансовый контроль в соответствии осуществляют: в государствах парламентского типа - парламент, в президентских -исполнительная власть. Общие черты такого контроля зафиксированы в принципах Лимской декларации, принятой в 1997 году на Конгрессе Международной организации высших контрольных органов. При этом финансовый контроль считается частью государственного регулирования с целью выявления отклонений от принятых положений и нарушений принципов законности, эффективности и экономии ресурсов. Осуществляется прежде всего в форме предварительного контроля для принятия определенных корректирующих мероприятий и недопущения таких нарушений в будущем и даже получения компенсации за причиненный ущерб.
В соответствии с требованиями Лимской декларации высший контролирующий орган должен быть внешним (не созданным внутри соответствующих организаций), что обеспечивает независимость его действий и принятых решений от постороннего влияния, то есть функциональную и организационную независимость на основе положений Конституции. В соответствии независимость членов этого контролирующего органа также должна быть гарантирована Конституцией, прежде всего их отзыва. Материальная основа такой независимости - финансовая независимость (обеспеченность соответствующими ресурсами для выполнения поставленных перед высшим органом финансового контроля задач). Проверка высшим контролирующим органом деятельности правительства (отдельных подотчетных ему органов) не означает подчинения правительства, который полностью отвечает за свои действия независимо от оценок экспертов этого органа. Для выполнения своих функций высший контролирующий орган имеет право доступа к нужным документам, информации. В случае выявления недостатков, отклонений от законодательное принятых решений проверенные организации должны информировать его в установленный срок о принятых мерах. Высший контролирующий орган может подать экспертное заключение (в т.ч. замечания) относительно проектов законов и других постановлений по финансовым вопросам.
В большинстве развитых стран мира, в том числе в странах Европейского Союза, финансовый контроль осуществляет Счетная палата, а также правительственные контрольно-ревизионные службы. Так, в ФРГ, Финляндии и в других странах счетная палата контролирует деятельность всех федеральных предприятий, страховых учреждений федерации, частных предприятий с 50% долей государства, остальные организаций и ведомств, если они распоряжаются государственными средствами. В Австрии Счетная палата уполномоченное осуществлять проверки не только государственного хозяйства федерации, но и контролировать финансовую деятельность местных органов власти, благотворительных фондов и учреждениями, управление которыми осуществляется органами федерации. Государственная счетная палата Венгрии, кроме того, контролирует деятельность
Другие статьи по теме:
-
ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ И ЦЕНЫ НА ПРОДУКЦИЮ (УСЛУГИ)-
Расчетные палаты в системе казначейства: суть и назначение-
Зарубежный опыт организации государственного финансового контроля-
Долгосрочное равновесие фирмы при монополистической конкуренции.-
РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ