Принципы разграничения расходов между бюджетами

В Бюджетном кодексе разграничение расходов между бюджетами осуществляется по определенным принципам.
Так, расходы, которые могут потенциально повлиять на социальное обеспечение жителей области, закрепляются за областными бюджетами. Речь идет, в частности, о специализированные средние учреждения образования для учащихся с нарушениями развития, средние школы-интернаты, профессионально-технические училища и высшие учебные заведения, многопрофильные больницы областного значения, специализированную медицинскую помощь, специализированные учреждения социальной защиты для сирот, инвалидов, пожилых граждан и специализированные спортивные программы.

Расходы, от которых окажутся в выигрышном положении жители компактно расположенного административно-территориального образования, закрепленные за городскими и районными бюджетами. В частности, это общее среднее образование, общая медицинская помощь, включая программы санитарного просвещения и социальной защиты для социально незащищенных в местном регионе, как-вот в случае социальной помощи людям пожилого возраста.
Расходные задача сугубо местного значения, закрепленные за бюджетами городов республиканского (в АРК), областного, районного значения, сел и поселков. Все эти бюджеты отвечают за дошкольное образование, первичную медицинскую помощь,

предоставляемая местными клиниками, фельдшерско-акушерские пункты и культурно-зрелищные программы. В городах районного значения со средними школами и районными больницами именно районные бюджеты будут отвечать за содержание этих учреждений.
Города Киев и Севастополь наделяются всеми расходными полномочиями, закрепленными за областями, городами, районами, селами и поселками с учетом законов Украины, которые определяют специальный статус этих административно-территориальных единиц.

В области программ социальной защиты, связанные с предоставлением денежной помощи и имеют общегосударственное охвата, города и районы будут предоставлять законодательное установлены виды помощи, но будут получать компенсацию своих бюджетных расходов путем целевых субвенций из госбюджета. Примерами целевых трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из государственного бюджета, помощь семьям с детьми и льготы ветеранам войны и труда.
Вышеприведенные расходы бюджетов городов, сел и поселков являются такими, которые учитываются при определении объемов межбюджетных трансфертов. Для определения распределения межбюджетных трансфертов используется финансовый норматив бюджетной обеспеченности. Он определяется путем деления общего объема финансовых ресурсов, направляемых на реализацию бюджетных программ, на количество жителей или потребителей социальных услуг и т.д. Общий объем финансовых ресурсов, который направляется на выполнение бюджетных программ местными бюджетами, распределяется между видами расходов в соответствии с приоритетами бюджетной политики государства. Другими словами - государство играет весомую роль в определении тех ресурсов, которые направляются на выполнение этих функций, поскольку она заинтересована в том, чтобы эти важнейшие для общественного воспроизводства и благосостояния населения функции - прежде всего образование, здравоохранение и социальную защиту - предоставлялись в сопоставимых объемах и співставній качества во всех территориально-административных единицах. Поэтому государство имеет право регулировать эффективность выполнения бюджетов в этих сферах, ориентированных прежде всего на непосредственных потребителей, а также берет на себя обязательства обеспечивать адекватное их финансирования через закрепленные налоговые доходы и безусловные (нецелевые) трансферты.

---

Другие статьи по теме:

- Глобальной проблемой макроэкономической ценовой системы является
- Порядок составления месячной отчетности
- Сущность и функции экономического районирования
- Равновесие Курно.
- Порядок отражения средств на корсчетах в СЭП